让农民家园一天一天美起来

        本报记者 刘刚

　　“我们要硬件软件一起抓，干部群众同心干，让农民家园一天一天美起来！ ”今年的省政府工作报告为全省广大农民朋友描绘了乡村振兴的壮丽蓝图。如何推进我省乡村全面振兴？今年会推出哪些具体措施？1月15日下午，省两会新闻中心举行第二场媒体见面会，省政协委员、农业农村厅厅长卢仕仁和出席省两会的4名代表委员围绕这一话题，与记者进行面对面交流。

　　紧盯一目标，抓实两急事

　　“今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。 ”卢仕仁说，全面建成小康社会，农业是短腿、农村是短板，必须牢牢把握实施乡村振兴战略这个总抓手，抓重点、补短板、强弱项，努力使广大农民群众和全省人民一道迈入全面小康社会。

　　据卢仕仁介绍，今年全省农业工作要紧盯一个目标，即全面建成小康社会。对标我省《五大发展行动计划》《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件要求，全面梳理到2020年“三农”工作必须完成的硬任务，两年任务一次部署，力争2019年大头落地，2020年扫尾收官，确保首战必胜。

　　“还有两件急事要迅速抓紧落实”。卢仕仁说，这就是“大棚房”问题清理整治和非洲猪瘟防控。下一步要深入推进“大棚房”专项清理整治行动，在前期工作基础上，继续加大跟踪力度，从严从实抓好问题整改。同时，要毫不放松抓好非洲猪瘟防控，目前我省9个疫点疫情虽然全部解除，但思想上不能有丝毫松懈，既打歼灭战、又打持久战，严查违规生猪调运和泔水运输，强化生猪养殖场疫病防疫，实行点对点生猪调运，力争不发生新的疫情，确保生猪市场稳定。

　　乡村振兴人才是关键

　　“今年乡村振兴必须抓牢四件要事。”卢仕仁说，这就是大力发展乡村产业、补齐农村基础设施短板、完善乡村治理、深化农村改革。到2020年，培育700个省级以上 “一村一品”示范村（镇），实现休闲农业和乡村旅游年接待游客2.4亿人次；全省基本实现村民组通硬化路，农村自来水普及率达到83%以上，100%的行政村通光纤，4G网络全面覆盖城乡。九年义务教育巩固率达95%，基本养老保险参保率超过95%，基本医疗保险参保率超过99%；县级及以上文明村和文明乡镇占比提高至50%；力争2019年，全省开展集体资产股份合作制改革的村达到40%，开展农村“三变”改革的村达到30%。

　　“实现这些目标，最重要的是人才。 ”省人大代表高亚飞说，目前，我省乡村振兴发展中还存在一些问题，比如农业产业发展不够，融合度不高，农村留守人员中老和少的“两头”多，空心屋、空心村情况比较常见。他认为，增强农业农村活力，关键要促进资源要素在城乡间流动。要通过政策和资金引导，吸引农民工、高校毕业生返乡创业，培养职业能手和致富能人。

　　“农村的发展，最紧缺的要素就是人才。 ”省政协委员匡健表示，农业大而不强，农村广而不美，农民多而不富，是当下乡村振兴面临的现状和现实。这些问题的背后，都指向了“人”这一基本要素。在人才的细分领域，最紧缺的是经营管理人才和农业科技人才。尤其在农业科技人才方面，应该打造由农业科研院所专家领衔、农业部门技术人员为支撑、农业企业的技术人员为基础，洋专家、土专家相结合的梯形农业科技人才队伍。

　　让老乡鼓起“钱袋子”

　　“小康不小康，关键看老乡。检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。 ”卢仕仁介绍，我省将围绕实现农民收入增长高于全国平均水平、高于城镇居民的目标，着力在四个方面下功夫：挖掘农业经营性收入，推进农业结构调整，大力发展特色优势产业，加快发展乡村休闲旅游和农村电商等新产业新业态；增加农民工资性收入，大力发展农产品加工业，吸纳带动农民就业；支持创业创新，鼓励农民返乡创业和就近转移就业；确保我省2019年9个贫困县摘帽、64个贫困村出列、40万贫困人口脱贫，到2020年现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

　　省人大代表陈长贵是名退伍军人，1997年回乡创办马湖农业科技示范园，现任肥东县马湖乡小陶社区党总支书记。 “党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，为未来农业农村的发展指明了方向，让我们农村基层干部明白了乡村振兴是关系国家全面发展、关系全面建成小康社会和社会主义现代化强国的一件大事。 ”陈长贵说，只有让老乡鼓起“钱袋子”，乡村振兴战略才能真正深入人心。

　　当前，各地都在采取措施发展乡村经济，其中，乡村旅游就是重要一项。但现实中，乡村旅游却存在同质化、难留人的问题。省政协委员喻荣虎一直关注乡村旅游的发展。在他看来，目前，在乡村旅游的规划布局上，有的缺乏统筹考虑，在开发建设上存在着很大盲目性和随意性；有的只是简单地盲从和效仿，在一个区域内建有多家相似乡村旅游点。他建议，用科学规划统领乡村旅游发展。同时，完善基础设施，为游客提供高质量的公共服务体系，让农民“挣钱、养家”两不误。