满洲里边境旅游试验区硕果累累

这里是穿梭百年的滨州铁路的重点，这里是中国的北大门，连通俄蒙魅力无限，这里肩负北方边境小城的开放和豁达，这就是边境旅游试验区——满洲里。虽然满洲里的面积只有730平方公里，但因北接俄罗斯、西邻蒙古国的地缘优势，使其将旅游产业一直作为城市经济发展的支柱产业。2018年3月，经国务院同意设立满洲里边境旅游试验区，文化和旅游部等10部门联合印发了《内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区建设实施方案的通知》，满洲里再次迎来新的发展机遇，2018年底，满洲里市旅游总人数达836万多人次，同比增长10.26%；旅游创汇4.24亿美元，同比增长5.84%；旅游总收入144.36亿元，同比增长11.08%。满洲里用自己的实际行动向人们交上了一份满意的答卷。

作为边境旅游试验区，满洲里的主要任务是：探索旅游扩大开放政策、构建产业发展政策体系、探索旅游产业促进新模式、探索完善旅游服务管理体系4个方面，包括优化出入境管理制度、促进自驾车旅游往来便利化、推动团体旅游便利化、提高旅游投资便利化水平、探索实施旅游发展用地政策、创新旅游人才培养引进机制、构建产业融合发展格局、建立跨境旅游合作机制等13项具体任务。

中俄蒙国际旅游节、中俄蒙国际冰雪节、美丽使者国际大赛、国际文化艺术节、油画家年会等节庆品牌在满洲里落地生根开花结果。

2018年5月16日，组织召开中俄蒙满洲里——后贝加尔边疆区区域协调联络定期会晤工作委员会第29次协调会议……

2018年6月20日，协助自治区旅发委组织“友谊·和平·年轻的使者”中俄蒙哈青少年旅游夏令营活动……

2018年7月9日，组团参加在蒙古国召开的第三届中俄蒙三国旅游部长会议……

2018年7月23日，组织开展中俄蒙“茶叶之路——和平之旅”边境自驾环线游开发推广活动……

满洲里深度实施“旅游+”战略，全面提高旅游要素配置水平，推动旅游与城市建设、口岸经济、文化产业、生态保护融合发展，形成全域规划、全景打造、全业培训、全民共享的发展格局。

“我在互贸区工作了快十年了，今年是互贸区最热闹的一年！”在互贸区工作的焦安说。2018年，互贸区改造升级，以崭新的姿态出现在人们的视线里。完成了俄罗斯人商场改建、绿化亮化美化工程，建成中俄互贸免税区并投入使用，启动了为期40天的赏花节暨中俄露天音乐啤酒节。一系列的改造，都为互贸区旅游产业的发展奠定了坚实的基础。据统计，2018年入区总人数达206万人次，其中国内游客200万人次，俄籍旅客6.7万人次，区内引进商品608类、2000余种，旅贸交易额累积达4.17亿元。“四季不淡、昼夜精彩、永不落幕”的发展态势正在逐步形成。

与此同时，在满洲里的其他地方，各种改造、建设、以及各类活动赛事也都在积极进行。

南区历史文化街区保护性修缮工程已经完成……

中俄蒙美食街正式建成并对外开放……

东湖区儿童科普乐园、休闲养生基地投入使用……

成功举办2018中国内蒙古俄罗斯西伯利亚联邦区医疗康复旅游满洲里论坛以及“一带一路”中俄蒙护理管理峰会暨满洲里护理学术论坛……

承办2018“一带一路”内蒙古自治区国际青少年足球夏令营及首届“猛犸草原”中俄蒙定向运动邀请赛……

跨境自驾游、跨境旅游专列、万里茶道、青少年夏令营、中俄蒙环线游、红色游、冰雪游、研学游等一批特色跨境旅游产品日臻成熟。

地理位置决定了边境游的特殊性，出入境政策和口岸通关环境的便利性更是边境游消费者最关心的旅游要素之一。

满洲里拥有公路、铁路、航空三个国际出入境口岸，是我国沿边地区口岸基础设施最为齐备、最为完善的口岸，率先在全国沿边口岸建设“单一窗口”、启动口岸“三互”通关模式，实行24小时通关，提高口岸打通关效率。

2018年8月23日，国务委员兼外交部长王毅同蒙古国外长朝格特巴特尔会谈，中方同意蒙古国在满洲里设立领事馆。外交部领事司已批复我市外事侨务办公室开展领事认证代办业务。

满洲里的立体交通网四通八达，使得中外游客纷至沓来。公路方面，现已开通到国内外十几个城市的客运班车，其中包括赴俄罗斯后贝加尔斯克、红石、博尔贾、赤塔，以及蒙古乔巴山的国际定期班车。铁路方面，现已开通至北京、呼和浩特、哈尔滨、齐齐哈尔、大连、丹东、绥芬河等地的列车。航空方面，现已开通北京、呼和浩特、哈尔滨等国内22个城市的航线，以及俄罗斯、蒙古国、韩国等国家定期旅游包机航线。同时，满洲里机场是自治区第二家、呼伦贝尔首家开通第五航权的城市。

完善的旅游设施和优化的旅游环境是旅游产业发展的前提，严谨的监管制度和优质的服务体系就是旅游发展的重要保障。

2017年5月，我市在国家旅游局“1+3+X”旅游综合管理体制的基础上进一步创新，建立了“1+5+X”旅游综合管理体制。1是指旅游发展委员会，5分别为旅游警察大队、食药工商旅游市场监管分局、旅游巡回法庭、旅游卫生应急办、旅游综合执法局，x则指旅游执法监督委员会。各部门分工协作，各尽其责，确保试验区建设健康有序发展。

“一声声牧笛打开我绿色的天地，一条条画廊展开我百年的旖旎。啊，蓝图描绘未来，儿女创造奇迹，塞外明珠正光芒四射名扬国际。我爱满洲里，我爱满洲里，我爱你你百年胸怀那辉煌的业绩。我爱满洲里，我爱满洲里，我风雨沧桑风雨沧桑和你相依。”满洲里正面临着新的发展机遇，让我们一同携手，努力把满洲里打造成为祖国北疆亮丽风景线上最美的名片。（吴彦鑫）