安图县创新党建模式 “驻村干部党委”助力脱贫攻坚

　　自脱贫攻坚战打响以来，安图县创新党建模式，成立了“驻村干部党委”，对驻村干部进行统筹管理，以党建创新助推脱贫攻坚工作，实现了基层党建与脱贫攻坚的深度融合，有效助力了2018年全县32个贫困村退出、2190名贫困人口脱贫出列。2018年10月，安图县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。

　　驻村工作起初存在“上级要求落实难、各自为战工作难、组织生活开展难、目标管理激励难”的问题。安图县委、组织部长张伟利告诉记者，为了改变这一现状，安图县于2016年8月成立了“驻村干部党委”，对各级下派驻村干部进行统筹管理，把帮扶力量融合为一个有机整体。

　　“驻村干部党委”书记由县委书记担任，副书记由县长和2名县委副书记担任，其他委员主要由中央和省、州驻村第一书记担任，以乡镇为单位设立9个驻村干部党支部，并构建了18名县党政领导班子成员对9个乡镇实行双联系、双包保工作体系。目前，“驻村干部党委”管辖驻村干部582名，实现了对80名驻村第一书记、180个行政驻村工作队队员的全覆盖。

　　“驻村干部党委”通过搭建服务、管理、协调、考评四个平台，为驻村干部送去人文关怀，确保其过好镇村双重组织生活，推动信息互通、资源共享、帮扶共建，有效营造了比学赶超的氛围。定期开展谈心谈话活动，认真听取意见和建议，帮助驻村干部解决工作中遇到的实际困难；为驻村干部参保意外险，定期组织免费体检，特制党委书记亲笔签名生日贺卡，开展驻村干部体能拓展训练活动；建立督察巡查机制，对驻村干部在岗履职情况进行检查，督促其尽职尽责；制定出台驻村干部管理考评办法，对工作实绩、工作作风、群众满意度等情况进行量化打分，对成绩优秀、工作表现突出的予以表彰。对考核一般或较差的，视情况进行诫免谈话或组织调整；实行不称职驻村干部“召回”制度，对被召回的县管干部一般不予重用。

　　松江镇党委副书记张丹华说：“‘驻村干部党委’的成立，让党支部的工作方向更明朗了，驻村干部心里更踏实了，对指导驻村干部科学高效开展扶贫工作起到了很好地推动作用。”

　　“组织给我们创造了这样好的平台，我们必须要心往一处想、劲往一处使，不仅要带领村民脱贫，还要努力致富。”松江镇德化村驻村第一书记王深永利用自己隶属于省卫健委的部门优势，积极为贫困户和村民联系就医渠道，并与吉林省人民医院等多家医院联合，为村民提供远程会诊服务。联系医院为贫困户进行住院治疗11次，减免相关医疗费用20余万元，先后为村民送医送药约30余万元，让德化村及整个松江镇的村民都受了益。

　　安图县通过搭建一个机构、健全一组制度、规范一套机制，凝聚外力、激活内力、形成合力，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

　　中央政策研究室下派到明月镇龙泉村的第一书记王平堂，到任之后便扎根村里，住农家、下农田，先后落实资金380多万元，谋划建设了阳光冰泉煎饼加工厂、阳光农村合作金融资金池等市场化经营主体；省体育局下派到明月镇长平村的第一书记吴限坤，大力发展休闲采摘业，由合作社牵头整体规划冷、暖棚种植，其中4栋暖棚种植了经济型水果葡萄，近期上市，预计收入可达18万元，并与延边长兴红果松栽培基地有限公司签订合作协议，在暖棚片区围栏周围栽培1公顷红果松1100株，三年后即可产果收益；省交投集团下派到明月镇西北村的第一书记王忠良，举家从省城搬到县城，扑下身子、安下心来抓帮扶，群众把他当成“家里人”，消除了以往看待驻村干部是来“镀金”的误解；州质监局下派到永庆乡柳树村的第一书记崔智勇，因地制宜谋思路、求突破，积极引进大田人参种植技术，不仅带动了贫困群众增收，更填补了安图人参产业发展空白，助力了绿色转型示范县建设；州人民银行下派到新合乡小荒沟村的第一书记李世龙，自掏腰包6万元，带领村民发展“订单式养鸡扶贫项目”，让每户贫困户增收1579元；安图县医院下派到万宝镇东安村的第一书记卢锡顺，拿出自有资产抵押贷款资助贫困学生就学……（记者张伟国 实习记者马春雪）