浙江对特色小镇“落后生”亮“红牌”

本报讯（记者蒋文龙 朱海洋）几家欢乐几家愁。最近，浙江公布针对省级特色小镇创建对象年度考核的成绩单，有的小镇表现优异，被列为“模范生”，也有的则因成绩不理想，吃到了“黄牌”，甚至是“红牌”，共有7个小镇被降格，6个小镇被淘汰。浙江此次“亮剑”动真格，加上21家小镇被集体约谈，引发社会强烈反响。

　　浙江是特色小镇的发源地，2015年，提出规划建设100个产业特色鲜明、体制机制灵活的特色小镇。截至目前，浙江已有7个命名省级特色小镇、115个省级创建小镇和64个省级培育小镇。去年，浙江省级创建小镇实现总产出6930亿元，税收收入接近390亿元，其中总产出超百亿元的小镇就有10个，成为经济高质量发展的全新平台。

　　据了解，在特色小镇的创建过程中，浙江采取“宽进严定”的方式，重质量、轻数量，重实效、轻牌子，不搞地区平衡，不搞产业平衡，不搞创建“终身制”。今年，浙江首次引入第三方机构，从产业发展、高端要素、功能融合等方面进行考核，并且已是第三次约谈省级特色小镇考核落后单位，也是规模最大的一次。

　　在约谈会上，记者看到，产业不够特、高端要素偏少、投资额未达标是“落后生”们的集体短板：一些小镇产业集聚水平低，对全省现有产业布局缺乏考虑；一些旅游小镇发展模式不够清晰，缺乏产业链整合提升和市场竞争力；有12个小镇的高中级技术职称人数、科技型中小企业、有效发明专利数量和科技投入等指标远低于同类小镇平均水平；同时还有14个小镇投资额未达标。

　　浙江省发改委相关负责人表示，21家特色小镇被约谈，是因为它们推进不力、建设滞后，考核的结果只代表昨天的工作，暴露的问题更是今后努力的方向，约谈旨在使其提高认识、找准短板、迎头赶上。数据显示，随着浙江特色小镇创建名单的不断扩容，优胜劣汰的力度也不断加大，过去三年，浙江已累计警告33个创建小镇和培育小镇，降格13个创建小镇，淘汰7个培育小镇。