2021年12月18日，安徽省阜阳市阜南县王堰镇张楼村村民王素荣等村民，向王堰镇人民政府联名举报本村村民杨本灵私自建房破坏公共下水道，拉土填平沟塘，在所谓的“宅基地”打桩下根基、砌墙、做水泥地坪等。为此，村民向张楼村委会反映，而村委会却说这事我们管不了。无奈之下，村民联名向王堰镇政府及阜南县信访部门进行举报。要求扬本灵还原排水管道原貌，拆除侵占集体土地上的所有违法建筑。
2022年1用18日，村民收到“王政信【2021】19号文件”，文中第二项指出:扬本灵建房损坏公共下水道，由张搂村委会督促杨本㚑进行整改，但后来仍然没有结果。
为此，村民们逐级向上反映。2022年3月11日，阜南县人民政府信访事项复查核办公室下文，责成王堰镇人民政府适用行政处罚程序的法定途径重新处理。2022年12月11日村民又收到“王政信【2022】64号”文件。文中指出:2021年9月18日对杨本灵下达责令停止建设限期整改通知书后，杨本灵积极配合镇政府各项整改措施。
可是，从2021年9月到2022年12月，甚至到目前，杨本灵侵占集体土地上的违法建筑不仅没有拆除，而且还搭建了永久性大棚对外出租。
从2021年9月以来，村民向各级部门逐级反映，批文一次又一次向村民回复，阜南县信访事项复查复核办公室几次撒销信访事项处理意见决定书，其中“南复【2022】18号”决定书中第二项指出：您反映的本组村民杨本灵侵占集体土地、未批先建的情况属实。还指出:阜南县王堰镇人民政府按照信访程序处理明显不当。
于是，阜南县人民政府信访事项复查复核办公室于2022年3月11日作出《撒销信访事项处理意见决定书》，责成王堰镇政府适用行政处罚程序，依法处理申请人反映同村村民违法建房信访事项。但是，至今王堰镇政府一直未按文件作出后续处理工作，也没有给予信访人明确答复。按说，王堰镇人民政府应该积极履职，依法依规按政策处理群众反映问题，落实信访工作主体责任。
二年多来，王素荣代表村民多次前往王堰镇政府要求彻底处理杨本灵侵占集体土地违法建房，而镇政府主要领导对此一拖再拖，回应称：镇政府无权处置杨本灵违法建房，更没有权力拆除违法建筑。只有县级的土地部门和县自然资源部门有权处置。
2023年4月9日，王堰镇人民政府向村民下发“王政信【2023】9号文件”，文件中说:对杨本灵非法占用集体沟塘地点的处置，王堰镇政府建议张楼村委会按照法规法律，召开村民代表会议依法讨论决定。后王堰镇张楼村委会在村委会二楼会议室，召开了张楼村村民代表会议，讨论决定对杨本灵未经批准建房且占用集体沟塘行为进行处置有关事宜……会议决定杨本灵建房地点土地由张楼村村集体收回，然后再由村集体决定以后如何使用。
那么，是不是村集体以收回杨本灵占用的土地后，杨本灵在占用集体土地上的所有违法建筑，就不用拆除了？而王堰镇政府对村民的举报诉求就算处置完毕了呢？根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条:“在乡村规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可的规定进行建设的，由乡镇人民政府责令停止建设，限期改正，逾期不改正的可以拆除。”也就是说，只要是在集体土地上的违法建筑，依法都应当由地方乡镇人民政府处置。而王堰镇政府主要领导以无权处置杨本灵侵占集体土地违章建房为由，在处理村民举报问题上拖泥带水，推诿扯皮。
二年多时间没能处理好村民的举报诉求，既然王堰镇政府认为无权处置杨本灵侵占集体土地违法建房，为何又不及时按有关法规程序向有权处置杨本灵违法建房的上级有关部门报送呢？
综上所述，一桩很普通的举报反映，而王堰镇政府却在二年多时间内没能彻底处理好，这不能不说镇政府主要领导的工作方法和为群众办事的工作态度有问题；也不能不让村民对镇政府的做法有意见！
来源:三农观察网
