一起发生在公共场合有民警参与的群体殴打致伤他人案件,在办理案件执法过程中存在诸多弊端,当事人寻求司法帮助时,级级敷衍搪塞,耐人寻味。
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2016年
警务人员拒绝购票挑事端
据当事人尹艳强讲述,2016年5月31日,正值娄烦县农历“4.25”古会期间,晚7:30分左右,他正在游乐项目海遵船上负责检票,身穿警服:李晓飞(XJ0879),没有买票就带着李慧、王志锋等7个人,进入海监船游玩,他上前阻拦时,李晓飞不但不听劝阻,反而态度蛮横,发生争执,进而和李一同游玩的蜂拥而上,对他大打出手,直至他被打在地,李和同来的还没停下手来,继续对他的下体猛击,他疼痛难忍,直到有人报警民警来后,才被制止。
受伤的他,被送往娄烦县人民医院就医,诊断原告为1.脑外伤综合症,2.全身多处软组织损伤,3.会阴部外伤后疼病不适。他先后就诊于山西医科大学第一医院、北京大学第一医院。北京大学第一医院诊断为1.阴基勃起功能障碍,2.双侧精索静脉曲张,3.阴囊挫伤后。目前隐私部位伤情仍未治愈。
据当事人介绍,事件发生后,娄烦县公安局城关派出所即接警处理。让他不理解的事情,5月31日,办案民警韩旭军、杨飞、刘小平、王丽强、李国胜受理案件不及时,调查取证在先,受案立案在后,故意颠倒法定程序执法办案,办案人员明知他被打伤,并没有按照程序进行验伤。
根据5月31日、6月1日、6月2日办案人员收集的证据,可以明显看出,将案件调查取证虚假办案程序敷衍简化,将7人参与的群体事件,演变成两人殴打。
就这事,山西娄烦县在政法队伍教育整顿期间, 于2021年6月2日分别给予时任城关派出所所长猪玉军、主办案民警刘小平责令作出书面检查、取消评选先进的资格、通报批评处分。由于办案简化,为降低法律处罚,办案人员调查案件取证不实,造成肇事者逃避法律追责。
据山西娄烦县人民法院的一份判决书显示,原告尹艳强欲证明其遭受两被告段打致伤的全部证据皆来源于娄烦县公安局城关派出所对相关人员的询问笔录,而相关人员对上述事项的陈述不尽一致,公安机关对几人吸打原告、何人毁打、伤情如何、案件定性尚未作出结论性意见,因而对原告的诉讼请求,本院无法支持。原告可在公安机关作出结论性意见后另行主张。
据当事人尹艳强说:案件发生后,由于办案人员调查取证不实,7人公共场合故意肇事挑拨事端造成的案件,多人没有得到处罚,他的伤情没有追责,无奈之举开始对此事向太原市有关部门反映。
2021年12月15日,正式收到娄烦县公安局处理信访事项答复意见书娄公(信)复字[2021]004号(以下简称“答复意见书”)。
答复意见书与王志锋的处罚决定证实:太原市公安局督察车峰华、韦小京在收到举报人EMS邮寄的投诉信,未依照公安部令第138号《人民警察执法过错责任追究规定》与第132号《公安机关内部执法监督工作规定》等法律的规定执法纠错;至今未给举报人书面答复,行政赔偿的前提要确认行政行为违法,违反《公安机关督察条例》的规定与原则;同时让办案机关根据举报内容,销毁案件证据堵漏洞结案。
曾经向太原市对此事举报,太原市公安局民警邓立铭等人作出的并公(行)复字〔2020〕000003号行政复议决定,就存只对部分违法事实行为查处,让违法者得不到应有的法律制裁,客观上是利用公权力给娄公行罚(2017)000219号、(2017)000220号行政处罚决定开拓,让不法分子逍遥法外。
当事人尹艳强介绍,他对于办案民警办案程序及办案疑点进行举报至今未果。李晓飞、李慧、王志锋的查处过程中存在接处警不规范,受案不及时,案件调查处理不及时等执法过错,涉案处罚决行为人殴打事实及受害人身体遭受伤害的情况客观事实未查清,证据不足,李晓飞当时身穿的是(XJ0879)在应急队上班的工作服。办案调查笔录显示为保安服,调查的笔录内容前后不搭,相互矛盾,完全与客观事实相悖,但太原市公安局法制处相关民警玩忽职守,拒不纠错,至今未做任何处理。
2022年1月13日,他太原市公安局申请复查答复意见书,市公安局撤销该答复意见书,却不给出具书面复查信访事项答复意见书。
尹艳强说,这是一起典型的违反中央八项规定精神,漠视群众利益,对涉及群众切身利益的问题和合理诉求不及时解决,消极应付、庸懒无为的不作为、乱作为行为。从两级公安机关有关人员的所作所为证实,不深究施暴者的法律责任,威逼利诱要私了,让不法分子免受法律制裁。
值得关注的是,2021年3月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》(以下简称《惩治工作意见》),对建立健全虚假诉讼犯罪惩治配合协作和程序衔接机制、进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作作了具体规定。
为确保常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作取得实效,近期,全国各地正在开展《关于常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作》,在山西太原娄烦县公共场合,发生身穿警服的参与的殴打致伤他人的恶性群体案件,案件处理备受社会关切,希望山西太原有关部门引起重视,及时向社会反馈处理结果。