以梦为马未下鞍 逐梦前行再奋蹄

一、坚持党建引领队建  不断提升审判质效
2023年，民事审判团队在院党组的正确领导下，按照第三党支部工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢牢把握司法为民、公正司法的主线，坚持立足专门法院、直属法院、跨区域法院的职能定位，攻坚克难，恪尽职守。根据长铁法院“习近平新时代特色社会主义思想”主题教育安排，深刻领会二十大精神内涵要义，结合实际认真做好贯彻落实，真正做到学深悟透，指导实践，切实把思想和行动统一到大会精神上来，为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗，实现民事审判各项工作平稳有序、持续向好发展。 
2023年民事案件旧存4件，新受理1025件，结案1027件，结案率99.7%，员额法官收结案均创历史新高。
二、围绕“铁”字主责主业  保障铁路动脉畅通
铁路运输是吉林省交通运输业的重要领域和关键环节，铁路客货运输业的顺畅运行、健康发展对吉林省经济发展起着至关重要的作用。为持续优化铁路运输营商环境，保障铁路运输生产安全，长铁法院多措并举，积极发挥专门法院审判职能。
（一）邀请铁路企业走进法院，“零距离”感受法治建设。建立长效“法企共建”机制，零距离感受法院法治氛围，增强企业法治意识和法治观念。长春铁路运输法院依托普法教育培训基地，邀请长春高铁基础设施段50余名干部职工走进法院，零距离感受法院、法官和日常审判工作，以增强企业法治建设，共创良好营商环境。  
（二）抓前端治未病，深入铁路企业开展普法宣传。前往中国铁路沈阳局集团有限公司长春货运中心等涉铁企业召开座谈会，进行普法宣传，了解铁路运输生产形势、安全形势和改革发展重点，用以案释法的方式，用通俗易懂的语言，耐心为铁路企业员工答疑解惑，主动把握铁路企业发展的实际法律需求，为铁路企业守法经营、健康发展提供优质的法治服务和坚实的法治保障。 
（三）走进铁路沿线企业，宣传安全生产典型案例，提升沿线企业法律意识，切实履行维护了铁路运营安全的企业责任，助推企业健康发展。
三、优化法治营商环境  服务保障高质量发展
长铁法院终把优化法治化营商环境列为重要工作之一，立足审判职能，不断创新服务模式。了解企业发展的需求和困难，为企业提供精准的法律服务；加强与职能部门联动，广泛凝聚共识，形成共建共管共治大格局；畅通“涉企直通车”，实现涉企案件“快立、快审、快执”，加强多元化解涉企纠纷、保障民营企业高质量发展。
（一）2023年2月7日，长春铁路运输法院领导班子与各部门召开交流研讨，总结2022年成绩经验，分析研判当前形势，并对2023年重点工作任务进行了部署，会议强调要统筹各各部门工作力量，深入推进包括优化法治化营商环境建设等各项工作任务，面对新形势要始终做到初心如磐、使命在肩，奋力开创事业发展新局面。
（二）同年3月1日我院出台《暖企安商、助力企业清缴债权》专项活动方案，充分发挥司法职能作用，持续优化营商法治环境，创新完善暖企安商政策，服务保障重大战略实施，助力提振市场信心、稳定社会预期，推动实现经济运行整体好转。长春铁路运输法院梳理形成企业法律风险防范清单，助力企业清剿债权，努力为企业提供诉前、诉中、诉后一体贯通、相互衔接的全周期服务。 
（三）3月20日，综合审判庭前往吉林省邮政管理局安全中心召开座谈会，安全中心主任于新辉、副主任王大勇，中国邮政、顺丰、京东、圆通、申通、中通等十余家快递企业参加座谈，会上综合审判庭的法官结合典型案例，就涉诉企业反映强烈的突出问题进行了释法答疑，并就快递企业如何优化内部管理机制，完善监管举措，建设纠纷快速处理通道等方面予以指导，同时对快递企业处理申诉过程中遇到的问题进行了耐心解答。
（四）4月3日，长春铁路运输法院深入长春房地（集团）有限责任公司房屋供热总公司开展了一场以供用热力合同纠纷若干实务问题为主题的普法宣传，座谈会上，主讲人长铁法院综合审判庭副庭长姜菡讲解了供用热力合同的典型特点和《中华人民共和国民法典》的相关规定，以及关于供用热力合同的法律适用问题，解析供用热力合同纠纷中常见的诸如供暖方与业主未签订书面供暖协议的法律后果、闲置房屋供暖费用的缴纳等实务问题。法官们与长房供热公司负责人进行了详细交流，对供热服务面积等基本情况进行了解，结合当前企业运行发展中遇到的法律问题和司法需求，帮助企业分析依法依规维护权益的基本原则和思路，并积极征求企业对法院在优化营商环境等方面的意见和建议，以更好紧扣企业发展需求，提升司法服务水平。
（五）5月25日，长铁法院副院长朱承罡一行走进长春市春城投资发展集团有限公司开展服务与调研工作，该企业
作为全国排名第一的供热企业，成功整合了行业资源，从上游的技术开发，到下游的设备维修，打造了完整的产业链条并在香港成功上市，该企业在长春市供热企业中极具特色。长铁法院调研组介绍了长铁法院全流程的专业审判机制和繁简分流的办案体系，及对涉企类案件实行快立、快审、快结的优先机制。  
（六）长春铁路运输法院院长顾吉正与某民营供热企业代表进行“面对面”座谈，详细了解供热企业近年来的生产经营情况，面临的困难，尤其是在供热纠纷中存在的法律适用、政策沿革等系列问题，掌握企业现实的所需所盼，以研究制定出更加务实精准的司法政策措施来服务市场主体、助力民营企业发展。 
四、深入践行“四个一”专项行动  守护美丽“北国春城”
（一）设立补植复绿基地
    长春铁路运输法院还联合长春工务段建立了长春铁路运输法院补植复绿基地。
联合吉林省长春铁路运输中级法院、中国铁路沈阳局集团有限公司在长春市土门岭铁路林场建立了生态环境修复司法实践基地。
    上述两处基地集生态修复、成果展示、普法宣传、警示教育功能于一体，是践行环资审判修复性理念的具体体现。 
    （二）延伸法院社会职能，以能动司法服务重点生态安全建设。
    1.助力无废城市建设。长春市是2022年生态环境部公布的“十四五”时期建设的无废城市之一。我院将“无废城市”与生态强市建设工作一体谋划、一体推进。
2023年6月，长春铁路运输法院前往吉林省华天环保集团开展调研，了解企业在环保事件应急处理、垃圾渗滤液处理等方面的工作内容，并与企业就如何在环资审判中开展评估检测、环境修复问题进行了深入探讨。 
     2023年8月，长春铁路运输法院与长春市卫生健康委员会就固体医疗废物处理问题召开座谈会，了解长春市医疗废物处置的整体情况及转运中存在的问题，并对此提出了针对性的建议。
2.加大黑土地保护力度。长春市位于全球三大黑土区和三大黄金玉米带之一的松辽平原腹地，为贯彻落实习近平总书记对于保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”的重要指示，2023年7月长春铁路运输法院联合长春市农业农村局、中科院东北地理所、长春市黑土地保护检测中心等相关单位共同在农安县万亩级现代农业示范基地举办了“黑土地保护大讲堂下基层”活动，向村民现场讲解黑土地保护技术及《中华人民共和国黑土地保护法》《吉林省黑土地保护条例》中的重要内容。 
     3.关注林业资源保护。长春市与南京市、杭州市、昆明市并称为国家四大园林城市，长春铁路运输法院针对长春工务段反映的长春市内铁路沿线两侧防护林时常发生破坏问题，主动邀请长春铁路运输检察院、长春铁路公安处、长春工务段召开座谈会，了解铁路防护林易发生损害的线路、成因及时间规律，并就如何保护好铁路防护林这一国家森林资源的重要组成部分，发挥好其涵养水源、养护路基及保障铁路行车安全的作用进行了研究探讨。2023年7月7日，长春铁路运输法院与上述三家单位共同签署了《关于建立铁路沿线环境资源类案件联动机制实施意见》 
长春铁路运输法院还联合长春工务段建立了长春铁路运输法院补植复绿基地。联合吉林省长春铁路运输中级法院、中国铁路沈阳局集团有限公司在长春市土门岭铁路林场建立了生态环境修复司法实践基地。上述两处基地集生态修复、成果展示、普法宣传、警示教育功能于一体，是践行环资审判修复性理念的具体体现。
     4.持续开展水流域保护。“十四五时期”长春现代化都市圈建设进入加速推进期，长春市水环境面临了新的挑战。环资案件指定管辖后，长春铁路运输法院审理了多起发生在松花江边、渡口等地的非法采砂、采矿案件，上述违法犯罪行为破坏了河道及水生物繁殖栖息地的稳定环境，法院对此均依法予以严惩。为有效预防和打击涉河湖违法犯罪行为，长春铁路运输法院还先后与长春市朝阳区、南关区、宽城区、新区、汽开区等地的河长办、区检察机关、区公安机关签订了“四长协作机制”，规定了各成员单位定期开展联合巡河、联合普法活动，并就重点案件落实会商机制。
五、联席会议推进法治政府建设 助力纠纷化解进入“快车道”
       一年来，为深化府院联动，实质化解纠纷，联动服务群众，长铁法院积极组织开展府院联动工作，先后与吉林省自然资源厅、吉林省林业和草原局执法监督局、吉林省邮政管理局、长春市公安局、长春市规划和自然资源局、长春市市场监督管理局、长春市人力资源和社会保障局、长春市生态环境局、长春市司法局、长春市住房保障和房屋管理局、长春市农业农村局、榆树市自然资源局、双阳区自然资源局等多家省级、市级机关召开联席会议，就保护生态环境和生态资源、依法治理重点林区、住房保障和房屋管理、环境资源专业人民陪审员选任、黑土地保护等热点难点问题深入沟通、协同共进，推动形成“各司其职、衔接顺畅、注重协调、一体联动”的共治新格局。
 
 
为进一步融入社会治理大格局，长铁法院先后协同组织了长春市市监局主办的“齐创放心消费、提振消费信心、共建幸福春城”长春市2023年“3·15”国际消费者权益日纪念活动、吉林省邮政管理局主办的“合力护企暨邮政业工作座谈会”、长春市农业农村局主办的“黑土地保护大讲堂下基层”宣传活动、长春市司法局主办的2023年度长春市府院联动工作交流会。为贯彻落实落实“抓前端、治未病”理念，聘任包括市人大代表、政协委员在内的14名社会各界代表担任2023年度长铁法院环境资源特邀观察员并组织召开座谈会，会后继续深度践行观察员机制。
六、司法建议开 “良方”  能动司法助发展
（一）长春铁路运输法院先后向制发该通知文件的行政机关发出个案司法建议，建议各单位根据现行实际情况，及时做好规范性文件的完善及相关政策的宣传、解读工作，同时建立健全监督机制，保证政策落实执行。上述单位收到司法建议后高度重视，对法院关心与支持双拥工作表达了感谢，并表示已经协调职能部门及时调整了乘车政策规定，进一步扩大了军人免费乘车的线路范围，今后将持续做好政策的宣传解读，不断加强对公交企业的监督管理，确保惠及军人的优先优待政策得到贯彻落实。
 
 
（二）长春铁路运输法院通过调解化解了6起因树木遮光产生的纠纷，有效避免了矛盾进一步激化。结案后，承办法官考虑到绕城高速公路沿线仍有很多高大树木，可能还会影响到周边居民的相关权益，于是承办法官，本着弘扬社会主义核心价值观，践行《中华人民共和国民法典》精神，从方便生产、生活，团结互助角度出发，综合考虑现场情况及相邻土地承包经营权人的耕种需要，向长春市绕城高速公路建设管理中心发送司法建议，通过发送司法建议的方式将未来可能出现的类似纠纷提前解决。
（三）我院即根据瞭望前哨发现问题，结合观察员论证报告，针对长图线8km010m-11km900m段沿线植被下发司法建议书。